Законопроект вводит строгие ограничения на создание коммерческих объектов — на дачных землях не смогут работать кафе, мини-гостиницы, питомники.
Источник: Image by Freepik
На минувшей неделе дачное сообщество Волгоградской области всколыхнули новости, которые касаются нового законопроекта, который сейчас обсуждается в Госдуме.
Главное новшество — использовать садовые и огородные участки можно будет исключительно для личных нужд.
Криминальный сюжет
«Это что же, теперь и ведра помидоров с огорода нельзя будет продать? — спрашивали те, кто обращался в редакцию. — Но ведь излишки есть почти на каждом дачном участке! Зачем нас лишать небольшого дохода, ведь за участок мы тоже платим!».
Тем не менее, если обратиться к тексту закона (а ознакомиться с документом можно на сайте Госдумы), то там ясно сказано: на землях садоводческих товариществ (СНТ) разрешается заниматься только некоммерческой деятельностью. Это означает, что владельцы участков смогут выращивать овощи и фрукты только для себя, а если строить жилые дома, то исключительно для собственного проживания.
Законопроект вводит строгие ограничения на создание коммерческих объектов — на дачных землях не смогут функционировать кафе, мини-гостиницы, питомники, склады и др. Под запретом окажутся хостелы и глэмпинги, а разведение животных и птиц в промышленных масштабах, например для продажи мяса и яйца, станет невозможным.
«Такие изменения понадобились, так как в более развитых регионах, например в Подмосковье, дачные общества переживают настоящее нашествие бизнеса, — объясняет заслуженный юрист РФ, к. ю. н. Владимир Кудрявцев. — Там в массовом порядке скупаются дачи, вместо них открывают увеселительные заведения, бани, гостиницы. Предприниматели поняли, что здесь отличные места для отдыха, причём рядом с городом, и стали их осваивать».
В Волгоградской области ситуация с захватом дачных товариществ тоже очень сложная. В целом ряде СНТ существует двойное руководство, а также двойные платёжки, царит полная неразбериха со счетами, некоторым приходится проходить через банкротство.
Так, одна из самых яростных атак была предпринята в отношении СНТ «Строитель», которое находится в районе шлюзов ГЭС в Волжском. Место лакомое: земля здесь на вес золота, рядом канал, река, до города рукой подать, вся инфраструктура есть. Ожесточённый конфликт длится не один год, «АиФ»-Нижнее Поволжье" рассказывал о нём не раз.
Товариществу уже дважды пришлось проходить через процедуру банкротства, собственники дач в многочисленных судах годами доказывают своё право избрать законного председателя, а также пытаются бороться с долгами, которые создают в товариществе незаконно пришедшие к власти люди. Итог печальный: за год долгов скопилось на 20 млн руб. Деньги дачников не перечисляли в ресурсоснабжающие организации. А недавно дело приняло и вовсе криминальный оборот.
«Сначала у сторожа СНТ убили собаку, — рассказали дачники. — Через неделю кто-то поджёг правление — мы не исключаем, что это было сделано для того, чтобы сгорели все финансовые документы, списки садоводов, платёжные карточки дачников. Документы, к счастью, чудом уцелели. Ещё через неделю кто-то ночью сбил один из замков на насосной станции, но не смог открыть второй замок — сторож вовремя успел, вызвал полицию. Теперь в товариществе работает следственная группа, а у нас, дачников, вместо отдыха — сплошная тревога — что дальше? Мы считаем, что нас специально выживают, изматывают, вынуждая продавать дачи. Ходил слух, что здесь хотят создавать какую-то кластерную зону отдыха… “.
«Не усложняйте людям жизнь»
Хорошая новость заключается в том, что в случае вступления в силу изменений в законе ни о каких кластерах и развлекательных зонах говорить не придётся.
«Что же касается продажи излишков с участка, то здесь имеет значение объём продаж, — говорит Владимир Кудрявцев. — Одно дело, когда человек раз в неделю продает ведро помидоров, и совсем другое, если у него 150 кустов томатов и продажа поставлена на поток. Тогда необходимо регистрироваться как предпринимателю и платить налоги».
О необходимости лояльного подхода к нуждам людей говорит и общественник, юрист Илья Прялин.
«Запрет на продажу урожая с огородов — это перебор, таким путём мы окончательно искореним садовые хозяйства, — убеждён он. — Всё это приведёт к отказу от дачного хозяйства и продажи загородных земельных участков из-за невозможности оплатить взносы за дачу, коммунальные услуги. Не надо забывать, что дачные хозяйства ведут одни пенсионеры, большинство из них едва сводят концы с концами и выживают за счёт огородов. Зачем ещё дополнительно усложнять людям жизнь?».
«Уже сейчас закон ФЗ-217 “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд” чётко определяет возможности использования дачных участков, и коммерческое использование здесь не предусматривается, — пояснили редакции в Волгоградском областном союзе садоводов и огородников. — Вызывает сомнение, смогут ли на территории СНТ работать магазины, где дачники приобретают продукты первой необходимости, если здесь запретят любую коммерческую деятельность».
Вероятно, что будет усилен контроль и за дачниками, которые сдают свои дома в аренду, ведь это тоже приобретает большой размах и приносит доход.